Ing. Jaime Allen Monge, Ph.D. – Unidad de Investigación en Infraestructura y Transporte
Las ciudades son lugares donde las personas viven y se desarrollan, por lo tanto, su crecimiento es inminente. En ellas, el transporte se presenta como un aliado del crecimiento de las ciudades, y, por ende, su desarrollo debe ir de la mano con el desarrollo de los sistemas de transporte para evitar un colapso en el funcionamiento de la ciudad.
A partir de los avances industriales y tecnológicos, se presenta la necesidad de expandir las ciudades y también los servicios de transporte necesarios para su óptimo desempeño. No obstante, todos estos avances y servicios tienen un costo social y ambiental que es importante minimizar con el fin de incidir en una mejor calidad de vida del ciudadano.
Las ciudades son sitios donde se llevan a cabo procesos de especialización, donde existen aspectos culturales, tradiciones y áreas de desarrollo como la educación, economía, producción, entre otros. Cabe destacar que el transporte urbano es un servicio primordial, ya que es quien enlaza a las personas y el destino al que necesitan llegar. Este servicio permite que los trabajadores produzcan bienes de consumo para la sociedad, traslada a los estudiantes a los diferentes centros de estudio, lo cual influye en el desarrollo personal de los ciudadanos, y hace posible el desarrollo de actividades de esparcimiento y recreación en las ciudades.
Para ejemplificar correctamente los pasos a seguir para compatibilizar el transporte urbano con el crecimiento de la sociedad, se utilizará una clasificación de cuatro etapas. Esto, con el fin de establecer conceptos y evitar confusiones al respecto, teniendo siempre en cuenta que para efectos didácticos se está generalizando. Las etapas en cuestión son asentamiento humano, pueblo, ciudades medias y grandes metrópolis, las cuales se detallan a continuación:
- Asentamiento humano:
Este período consta de series de casas habitacionales, alguna industria pequeña y construcciones de poca relevancia. Todas estas construcciones están conectadas por calles de sección reducida, por lo que la mayoría de los viajes son cortos y los peatones pueden realizarlos caminando.
Conforme va creciendo el asentamiento, las distancias por recorrer son cada vez más extensas, y ya no son viables para que los viajes se hagan caminando, por esto, aparecen las primeras unidades de transporte. Estas unidades pertenecen a quienes pueden invertir en ellas y ellos también pueden dar el servicio de transporte de alquiler. Esto les otorga mayor movilidad a los habitantes, pero se limita a quienes pueden costearlo.



| Pasos | Ventajas | Desventajas |
| Peatón | – Implican actividad física que mejora la salud | – Viable únicamente en recorridos cortos -Capacidad de carga reducida |
| Unidad de transporte privada | – Servicio de transportación en el momento y a cualquier lugar – Cómodo y barato | – Disponibilidad limitada a quienes lo poseen y a quienes saben o pueden manejar |
| Unidad de transporte de alquiler | – Mayor movilidad a quienes no tienen vehículo privado | – No todos los habitantes pueden costearlo |
- Pueblo:
En este período aumenta la extensión del desarrollo, por lo que también aumenta la cantidad de vehículos y comienza a generarse congestionamiento principalmente en las calles donde se concentran las actividades comerciales. A partir de esto, se presentan soluciones para este problema como lo son el ensanchamiento de calles y la implementación de unidades con mayor capacidad.
Al ensanchar las calles se mejora el problema de congestión vial, la cual influye directamente en costos sociales: impactos negativos del transporte y accidentes de tránsito. Por otro lado, aparece el uso de unidades de transporte público, que busca atender, en la medida de lo posible, los deseos del usuario mediante frecuencias y costos razonables. Estas unidades deben ajustarse a la demanda de pasajeros, se deben establecer rutas fijas y ubicar estratégicamente las paradas a una distancia moderada entre cada una para servir a un mayor número de personas con un buen nivel de servicio. En esta categoría se incluye el servicio de taxis colectivos y minibús.



| Pasos | Ventajas | Desventajas |
| Ensanchamiento de calles | – Mejor nivel de servicio – Menores costos de transporte – Estímulo al crecimiento urbano | – Mayor inversión – Mayores impactos al medio ambiente por el ensanchamiento de taller y estacionamientos |
| Unidad de transporte público | – Transporte más barato para todos los habitantes – Servicio programado y sencillo en toda la red de transporte – Mayor capacidad de transporte e incremento en la capacidad de las calles – Reduce el congestionamiento e impactos negativos | – Problema de subsidios – Adaptación de las actividades a horarios precisos |
- Ciudades medias:
Durante este período se comienza a dar una saturación de los corredores de la ciudad, lo que disminuye el nivel de servicio. A partir de esto, nace la idea de separar los diferentes medios de transporte mediante una barrera física, que permita el correcto funcionamiento de estos, pero que igualmente permita los cruces a nivel. Seguidamente, se plantea darle prioridad al transporte público porque este puede transportar una mayor capacidad de pasajeros que los vehículos privados. Luego, con el transporte público ya separado, se puede plantear la tecnología guiada para este medio.



| Pasos | Ventajas | Desventajas |
| Separación de los medios de transporte | – Mayor nivel de servicio y desempeño del sistema – Atracción de pasajeros – Identidad e imagen del sistema se vuelve más fuerte – Menores costos unitarios de operación – Mayor impacto en el uso del suelo | – Requiere espacio e infraestructura extra – Mayor costo de inversión y tiempo de construcción |
| Transporte guiado | – Mayor capacidad y productividad – Menor costo de operación por unidad -Posibilidad de tracción eléctrica – Mayor seguridad y confiabilidad del sistema – Reducción de la sección transversal del derecho de vía | – Dificulta la compatibilidad con medios de transporte de tránsito mixto – Limitado a las vías establecidas para su movilización – Menor flexibilidad de operación – Mayor costo de inversión |
- Metrópoli:
En este período, la ciudad pasa a tener grandes volúmenes de viajes en muchos corredores, además de una gran diversificación de actividades y del espacio territorial. A partir de esto, la ciudad necesita un mejor rendimiento en los sistemas de transporte, por lo que se plantea un derecho de vía totalmente confinado y controlado, tanto para el transporte público como para el transporte privado.
Seguidamente, aparece la idea de automatizar el sistema de transporte público, y para lograrlo ya se debe contar con un derecho de vía controlado. En este caso, los sistemas de transporte férreos son los mejores candidatos porque presentan gran simplicidad y confiabilidad.



| Pasos | Ventajas | Desventajas |
| Derecho de vía controlado para transporte privado | – Mayor rendimiento (capacidad, velocidad y confiabilidad) – Mayor nivel de servicio – Menor costo de operación – Permanencia afecta el uso del suelo | – Requiere mayor superficie – Mayor costo de inversión – Afecta el tránsito vehicular durante su construcción |
| Derecho de vía controlado para transporte público | – Mayor rendimiento (capacidad, velocidad, confiabilidad y seguridad) – Mayor nivel de servicio – Menor costo de operación por unidad – Identidad e imagen de gran importancia para el sistema y la ciudad – Mayor atracción de pasajeros – Impactos en el suelo – Posibilidad de automatizar el sistema | – Separar el derecho de vía de influencias externas – Gran costo de inversión – Afecta el tránsito vehicular durante su construcción – Extensión de la red es limitada |
| Automatización del transporte público | – Mayor frecuencia sin costo adicional – Menor consumo de energía – Menor desgaste del vehículo – Facilita la recuperación de tiempos perdidos – Mayor seguridad | – Costo de inversión considerablemente mayor – Menor confiabilidad del equipo por complejidad técnica – Requiere supervisión del equipo – Requiere comunicación con el usuario para eventos de emergencia |
Por último, se presenta una combinación de los cuadros anteriores donde se indica el período en cuestión, la cantidad de habitantes, los pasos que ocurren, las características y ejemplos de cada período. Cabe destacar que, esta clasificación es una generalización, por lo que no precisamente se va a seguir el orden estipulado, sino que se establece como la forma idónea de que vaya creciendo correctamente una ciudad o centro de desarrollo.


Tal y como se ha mencionado anteriormente, el proceso mostrado es solo una generalización de la forma idónea en que se deberían desarrollar las ciudades. Sin embargo, esto no se cumple en la totalidad de los casos. Existen ciudades donde se priorizó al transporte privado en lugar del transporte público o donde se han hecho algunos de los pasos mencionados, pero en desorden. Esto no inhibe el avance de una ciudad, aunque puede generar problemas a largo plazo.
Ejemplo de esto es la ciudad de Los Ángeles, en California. Lo más destacable de esta ciudad es la priorización al transporte privado. A pesar de tener opciones de transporte público como autobuses y metro, el desarrollo de la ciudad se ha hecho priorizando casi completamente el uso del automóvil. En esta misma línea, es importante mencionar que la ciudad tiene una gran cantidad de autopistas con muchos carriles, pero sufren de congestionamiento vehicular muy grave, especialmente en las horas de máxima demanda. No obstante, esta ciudad cuenta con un transporte público variado, como el metro, tren ligero, autobuses, entre otros, aunque el transporte público no tiene una imagen fuerte y es poco utilizado.
Otro ejemplo es el caso de Bogotá, ciudad conocida por su servicio de transporte público eficiente. Esta ciudad inició con la operación del TransMilenio en el año 2000, el cual funciona con carriles exclusivos para su funcionamiento. Además, se implantó el Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá (SITP), el cual busca garantizar mejores niveles de servicio de transporte en la ciudad, mediante un nuevo esquema de rutas, operación zonal, entre otros.
Por otro lado, se tiene el caso de Barcelona, pues esta ciudad fomenta el desarrollo orientado a los peatones. Además de tener un diseño urbano que utiliza chaflanes en las esquinas de las manzanas con el fin de facilitar la circulación de autobuses y automóviles, esta ciudad también busca la proximidad de servicios para los peatones. También, el diseño de la ciudad busca una mayor recreación social para los ciudadanos a partir de su espacio público orientado a este fin. Asimismo, la ciudad cuenta con servicio de metro, autobuses urbanos, tranvías, funiculares y teleféricos que constituyen el sistema de transporte público de Barcelona.
Por último, se presenta el caso de San José, Costa Rica. Según los pasos planteados, el país cumple con todos los pasos hasta pueblo inclusive, pero tiene intentos de pasos pertenecientes a etapas futuras. Por ejemplo, se ha planteado la separación de los medios de transporte, pero no ha sido muy efectiva, ya que, actualmente, no se tiene una separación física longitudinal que haga respetar este carril, en el caso de las vías exclusivas para para autobuses. Además, existe interferencia con este carril y los giros a la derecha por parte de vehículos privados que terminan invadiendo el carril exclusivo. Por otra parte, existen carreteras que pueden actuar como derechos de vía controlados para vehículos privados, sin embargo, estos son deficientes en su funcionamiento como autopistas, por la cantidad de accesos a las mismas. Además, el tren urbano transita en vías mixtas con los demás vehículos.
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| Los Ángeles | Bogotá | Barcelona | San José |
Con estos ejemplos, se determina que para que el desarrollo de las ciudades sea adecuado, se debe implementar de forma paralela la optimización de los sistemas de transporte, ya que el crecimiento desordenado de las ciudades y la falta de planificación puede traer problemas como congestión vial, contaminación, accidentes de tránsito y deterioro en la calidad de vida de las personas. Las ciudades con altas densidades poblacionales requieren sistemas de transporte masivos que puedan operar a altas velocidades, donde los tiempos de espera sean cortos y no haya competencia entre los diversos medios de transporte.
A pesar de que la secuencia en cuatro etapas presentada en este blog no es absoluta, y que según sea el caso se pueden invertir algunas etapas sin que haya deficiencias significativas en el sistema, se recomienda seguir este esquema de evolución del transporte, para así adaptar las soluciones de movilidad a las necesidades específicas que se vayan presentando en cada etapa de desarrollo de una ciudad. De esta forma, se puede garantizar una planificación adecuada, donde se le dé prioridad al transporte público. Así, según cada etapa, se puede construir un sistema de transporte que sea eficiente, que mejore la calidad de vida de las y los ciudadanos, donde se consideren aspectos importantes como la seguridad, la inclusión, el medio ambiente y la equidad en el acceso a los servicios de transporte.
La planificación de los servicios de transporte público debe contemplar el diseño de rutas eficientes, así como estudios de demanda para garantizar la capacidad y frecuencia óptimos, tarifas adecuadas, paradas estratégicas, infraestructura en buen estado y la incorporación de nuevas tecnologías que mejoren la eficiencia. El funcionamiento óptimo del sistema de transporte público sirve como incentivo para que nuevos usuarios utilicen el sistema, lo cual le dará una buena imagen y tendrá un crecimiento en términos económicos. Con esto, se pueden implementar nuevos sistemas con mejores tecnologías que satisfagan las necesidades de los usuarios.
Finalmente, la evolución del transporte es un tema esencial para el desarrollo y el funcionamiento óptimo de las ciudades. Los sistemas de transporte sostenibles, inclusivos y eficientes impulsan el desarrollo económico y social, y mejoran la calidad de vida de la población. Por esto, es importante hacer una planificación adecuada de la expansión de las ciudades integrando a los sistemas de transporte, para así minimizar los impactos negativos y promover nuevas soluciones innovadoras que respondan a la necesidad de movilidad de la ciudadanía.
Referencias
Molinero, A. y Sánchez Arellano, I. (2002). Transporte público: Planeación, diseño, operación y administración.
TransMilenio. (2013). ¿Qué es SITP?. TransMilenio. Recuperado de https://www.transmilenio.gov.co/publicaciones/146263/que-es-sitp/
Osorio, C. (2021). Barcelona: convirtiendo peatones en ciudadanos (Algunos conceptos urbanísticos vigentes en la ciudad postpandemia). ArchDaily. Recuperado de https://www.archdaily.cl/cl/965392/barcelona-convirtiendo-peatones-en-ciudadanos-algunos-conceptos-urbanisticos-vigentes-en-la-ciudad-postpandemia












































